Steuernorm und Steuerwirklichkeit

1. Front Matter

   Pages 1-11

   PDF

2. Einleitung

   • J. Daviter, J. Könke, O. Graf Schwerin

   Pages 13-13

3. Der Einfluß der Steuermentalität auf die Harmonisierungsbemühungen

   • J. Daviter, J. Könke, O. Graf Schwerin

   Pages 15-33

4. Die Steuerverwaltung

   • J. Daviter, J. Könke, O. Graf Schwerin

   Pages 34-80

5. Die Ermittlung der Steuerschuld

   • J. Daviter, J. Könke, O. Graf Schwerin

   Pages 81-158

6. Die Steuererhebung

   • J. Daviter, J. Könke, O. Graf Schwerin

   Pages 159-184

7. Steueraufklärung und -beratung

   • J. Daviter, J. Könke, O. Graf Schwerin

   Pages 185-202

8. Die Steuerkontrolle

   • J. Daviter, J. Könke, O. Graf Schwerin

   Pages 203-236

9. Das Steuerstreitverfahren

   • J. Daviter, J. Könke, O. Graf Schwerin

   Pages 237-266

10. Das Steuerstrafrecht

    • J. Daviter, J. Könke, O. Graf Schwerin

    Pages 267-300

11. Schlußbemerkungen

    • J. Daviter, J. Könke, O. Graf Schwerin

    Pages 301-305

12. Back Matter

    Pages 306-316

    PDF

Die Rolle der Steuertechnik, jener besonderen »Kunst, eine Steueridee in die Tat um­ zusetzen« (Meisei), tritt im finanzwissenschaftlichen Schrifttum hinter der eher vorder­ gründigen Aufzählung aller geltenden Steuern, ihrer Paragraphen, Sätze und Tarife meist gänzlich in den Hintergrund; daß eine Steuer nicht allein mit der Verkündung ihres Gesetzestextes und der Proklamation ihres Tarifs, sondern erst mit ihrer administrativen Ein- und Durchführung, ihrer konkreten Anforderung, Erhebung und Kontrolle ins wirk­ liche Leben tritt, ist eine zwar unbestreitbare und weithin unbestrittene Tatsache, gehört aber zu jenen »unbequemen Wahrheiten«, an die man sich nicht gern erinnert fühlt, zumal es nicht leicht ist, die damit verknüpften P'robleme theoretisch und praktisch in den Griff zu bekommen. Dabei ist die Kluft zwischen Verfassungsnorm und Verfassungswirklichkeit, von der in Deutschland seit einigen Jahren immer häufiger die Rede ist, nirgends so tief und breit wie im Steuerwesen. Den Namen einer »Einkommensteuer«, einer nach dem persönlichen Einkommen und der darin zum Ausdruck kommenden finanziellen Leistungsfähigkeit be­ messenen »direkten« Personalsteuer, verdienen in der steuerlichen Wirklichkeit nur wenige der unter dieser Bezeichnung erhobenen Abgaben; zahlreiche Hilfs- und Aushilfskonstruk­ tionen, wie Pauschalierungen, offene oder verdeckte Steuerakkorde, Schätzungsmethoden und an äußeren MerkmaLen orientierte Bemessungsmaßstäbe verwandeln die sogenannte Einkommensteuer in vielen Fällen in eine mehr oder weniger vom Zufall, von äußeren Tatbeständen oder von geschickter Gestaltung der Bemessungsgrundlagen abhängige Zahlungsverpflichtung, die mit den Postulaten der Allgemeinheit, Gleichmäßigkeit und Gerechtigkeit, an die derGesetzgeber sich gebunden fühlte, oft nicht mehr viel zu schaffen hat.

• Frankreich
• Steuern
• Strafrecht
• Verwaltung

• Finanzwissenschaftliches Forschungsinstitut, Universität zu Köln, Deutschland

  J. Daviter, J. Könke, O. Graf Schwerin

Policies and ethics